國家煙草專賣局辦公室關(guān)于開展保護(hù)未成年人免受電子煙侵害專項治理的通知
來源：國家煙草專賣局 發(fā)表日期： 2024-05-06
國煙辦綜〔
2024〕67號
各省級煙草專賣局 ：
為認(rèn)真落實中央巡視反饋意見整改要求，依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為，堅決防范電子煙入侵中小學(xué)校園，全力保護(hù)未成年人身心健康，國家煙草專賣局決定自
5月
6
日起，
組織開展保護(hù)未成年人免受電子煙侵害專項治理。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、
總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實中央巡視有關(guān)要求，針對兒童電子煙入侵中小學(xué)校園問題，進(jìn)一步加大對未成年人普法宣傳教育力度，清理校園周邊銷售網(wǎng)點和自動售賣設(shè)備，檢查零售戶落實警示標(biāo)語設(shè)置和身份核驗規(guī)定情況，查處向未成年人銷售電子煙違法行為，營造守護(hù)未成年人健康成長的良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地?zé)煵輰Ｙu局要積極聯(lián)合市場監(jiān)管、教育等部門開展電子煙普法宣傳
“進(jìn)校園”活動，多措并舉向中小學(xué)生講解吸食電子煙危害，普及“上頭電子煙”等新型毒品防范知識，防止學(xué)生沉迷煙卡游戲，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識和抵制誘惑能力。要加強(qiáng)售煙網(wǎng)點法律宣貫，要求零售戶遵守警示標(biāo)志設(shè)置和身份核驗規(guī)定，自覺主動拒絕未成年人購買電子煙訴求。要加強(qiáng)典型案例曝光，開展多種渠道、形式的宣傳報道，闡明煙草部門依法嚴(yán)管電子煙、全力保護(hù)未成年人身心健康的堅定態(tài)度，營造全社會保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的普遍共識。
（二）嚴(yán)格清理整治。
各地?zé)煵輰Ｙu局要迅速開展清理校園周邊電子煙銷售網(wǎng)點和自動售賣設(shè)備
“回頭看”工作，建立工作臺賬，全面系統(tǒng)排查，避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，有效凈化校園周邊環(huán)境。要聯(lián)合市場監(jiān)管等部門對校園周邊便利店、超市、文體用品店等向未成年人售賣煙盒、煙卡等物品的行為進(jìn)行勸阻。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)涉電子煙信息采集處置，加大對電商、社交、短視頻平臺誘導(dǎo)未成年人購買吸食電子煙問題線索處置力度，持續(xù)清理線上虛假宣傳和違法銷售電子煙信息。北京、上海、浙江、廣東、深圳等地要壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，采取行政約談、發(fā)送監(jiān)管函等方式，要求屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主清理電子煙、煙卡等商品信息，關(guān)停非法銷售店鋪。
（三）嚴(yán)厲查處打擊。
各地?zé)煵輰Ｙu局要加強(qiáng)市場執(zhí)法檢查，重點關(guān)注電子煙經(jīng)營主體遵守法律法規(guī)和監(jiān)管政策情況，對向未成年人銷售電子煙的市場主體，按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等作出行政處罰，教育震懾經(jīng)營者守法合規(guī)經(jīng)營。要保持對非法生產(chǎn)電子煙的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售
“奶茶杯”“可樂罐”等非國標(biāo)及假冒偽劣電子煙違法犯罪，嚴(yán)防非法添加違禁成分制售“上頭電子煙”的新型毒品犯罪，徹查生產(chǎn)源頭，搗毀制售網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲犯罪分子，從源頭上遏制向未成年人銷售電子煙違法犯罪勢頭，切實保障未成年人身心健康。廣東、廣西、海南、湖南等地要加強(qiáng)假冒卷煙注冊商標(biāo)煙卡的線索摸排，追溯非法利用卷煙注冊商標(biāo)生產(chǎn)、銷售煙卡的生產(chǎn)源頭，依法追究法律責(zé)任。
三、工作安排
本次專項治理為期
2個月，5月
6
日開始，
7月
6
日結(jié)束。各地?zé)煵輰Ｙu局要注重將專項治理與日常工作有機(jī)融合，與網(wǎng)絡(luò)售煙問題專項整治、規(guī)范電子煙市場秩序?qū)ｍ棛z查等工作一體推進(jìn)，把教育宣貫、清理整治、查處打擊貫穿專項治理全過程。
四、工作要求
（一）提高政治站位。
電子煙入侵中小學(xué)校園問題事關(guān)
祖國
未來，事關(guān)未成年人成長。各地?zé)煵輰Ｙu局要充分認(rèn)識開展此次專項治理的緊迫性和重要性，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排，依法履行職責(zé)，推動專項治理取得實效。
（二）強(qiáng)化綜合治理。
各地?zé)煵輰Ｙu局要認(rèn)真總結(jié)近年來電子煙監(jiān)管工作經(jīng)驗，在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件查辦等方面加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安等部門的協(xié)同配合，做好案件移送和行刑銜接，推動形成保護(hù)未成年人免受電子煙侵害共治工作格局。
（三）注重提煉總結(jié)。
各地?zé)煵輰Ｙu局要建立專項治理工作臺賬，加強(qiáng)材料歸檔整理，注重收集典型案例，總結(jié)先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗，對專項治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極研究對策，推動建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，全面提升電子煙監(jiān)管能力水平，全力保護(hù)未成年人身心健康。
國家煙草專 賣局辦公室
??????????????????????????????2024年4月26日
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主動公開
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